建筑工业化铜陵市建筑业发展及装配式建筑工作新闻发布会
新闻发布人：市住建局党组成员、总工程师邢应葆
各位媒体朋友：
大家好！下面我就铜陵市建筑业发展及装配式建筑工作情况向大家做一下介绍。
一、基本情况
近年来，我市先后以市政府办名义出台了《关于加快推进建筑产业现代化发展的意见》《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》《关于进一步培育和壮大建筑业企业的实施意见》《关于进一步推动装配式建筑发展实施意见的通知》，组织编制了《铜陵市建筑业发展“十四五”规划（2021-2025）》，不断加快推进建筑业及装配式建筑高质量发展奠定了基础。
2020年以来，全市共有21家企业晋升施工总承包一级资质，其中“双一级”企业达到4家；1项工程获评国家优质工程奖，1项工程获得第十届国家广厦奖，3项工程获评国家建筑工程装饰奖；20项工程获评省优质工程“黄山杯”奖。
今年上半年，全市完成建筑业总产值117.1亿元，较去年同期增长8.5%，增速位列全省第一位。全市建筑业行业实现税收达5.03亿元，较去年同期增长13.38%，占全市税收总额6.7%。截止目前全市共有资质以上建筑业企业1153家，其中施工总承包企业461家（一级30家、二级137家，三级294家）专业承包资质企业230家（一级29家、二级132家、三级22家、不分等级47家），施工劳务资质企业462家。
今年上半年全市完成绿色建筑开工面积71.46万平方米，占新建民用建筑开工面积比例100%，竣工面积60.37万平方米，占新建民用建筑竣工面积比例99.24%。装配式建筑开工面积43.32万平方米，占新建建筑开工面积比例33.15%，竣工面积34.31万平方米，占新建建筑竣工面积比例29.37%。
二、主要做法及成效
近年来，我市紧扣“做优做强、招优招强”工作思路，锚定航向、坚定信心，勇开“顶风船”，全力“促转型”，聚力“做大、做强、做实”，推动全市建筑业在压力中稳步前行、在转型中加快发展。
（一）聚力做大做强，持续增强建筑业发展
一是培育主体，提升发展“硬实力”。积极培育市场主体，扶持行业发展壮大。近年来，我局深化“放管服”改革，按照“准入门槛条件最低、变更时限要求最短”的原则明确关键审核要素，通过优化资质审批管理，拓宽申报范围，简化审批流程，加强事前指导，极大地提高了企业资质申报一次性通过率。
二是抢抓机遇，助力企业“走出去”。瞄准“长三角经济圈”、“一带一路”发展机遇，鼓励企业开拓外埠市场，近百余家企业通过承接中铁、中建、中能建等“中字号”特级企业专业分包业务，尤其是劳务分包业务，将业务拓展至北京、上海、江苏、湖南、江西等十多个省份，有力提升了我市建筑企业品牌知名度。据统计，上半年我市建筑业企业完成市外项目产值达22.8亿元，已占全市建筑业总产值五分之一。
三是扶优做强，提升企业竞争力。积极培育高等级资质企业，多管齐下为建筑业“强筋壮骨”。今年以来，我市坚持抢抓资质审批权下放试点等工作机遇，制定了《关于扶持建筑施工企业晋升施工总承包特级（施工综合）资质的三年行动方案》，成立全市建筑施工总承包特级企业领导小组，将铜冠建安公司、安徽国泰公司、安徽长江建投公司、铜陵建鑫建筑公司作为重点扶持对象，有效地激发了建筑业企业内在活力、提振企业参与市场竞争的信心。今年以来，共有3家企业成功晋升施工总承包一级资质，目前具有双一级资质企业共有4家。审批通过93家企业增项、晋升132项施工总承包二级资质，35家企业晋升53项专业承包一级资质，115家企业晋升、增项269项专业承包二级资质。
四是加强保障，夯实发展支撑力。2018年以来，我市先后出台了《铜陵市人民政府办公室关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》《铜陵市人民政府办公室关于进一步培育和壮大建筑业企业的实施意见》《转发省住建厅等部门关于持续推进建筑业发展的十二条意见》等一揽子政策，积极落实惠企举措，兑现政策奖励，切实将扶持政策“含金量”转化为企业“获得感”。
（二）聚焦转型，推进城乡建设绿色发展
一是加强政策引领。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于促进装配式建筑产业发展的意见》，制定印发《铜陵市建筑业发展“十四五”规划（2021-2025）》，明确装配式建筑“十四五”及年度计划和发展目标，为推动落实重点工作和具体措施提供政策保障。积极培育装配式建筑市场，今年1月份市政府印发《关于进一步推动装配式建筑发展实施意见的通知》，要求全市范围内所有新建保障性住房、人才公寓等住宅建筑和政府投资总面积2万平米以上或单体地上建筑面积5000平方米以上的公共建筑原则上应率先应用装配式建造技术，非政府投资新建项目公共建筑地上面积2万平方米以上和新建住宅小区10万平方米以上的原则上采用装配式建造。完善落实房地产开发项目条件意见书制度，将装配式建筑要求纳入规划条件意见书和建设用地规划条件，推动项目高标建设。此外，鼓励推动装配式建筑产业园区、示范基地和项目建设，力争形成规模化的装配式建筑产业链。
二是强化项目推广。积极推动装配式建筑部件生产基地建设，设计产能达15万立方米、年产值达6亿元的安徽建工长江建设投资有限公司PC装配式制造基地于2022年7月份投入生产使用，有效弥补了我市相关产业空白。坚持以点带面，对照省、市装配式发展要求，在君悦华府、中御学府、东方蓝海·鼎盛府、吾悦华府A区、城乡·金澜湾、上峰上城、青霞路周边避险安置工程、悦江和府等8个房地产开发地块建设条件意见书中，明确住宅装配式建筑比例，督促推动项目建设，及时总结经验，努力形成局部带动整体的工作格局。
三是夯实保障措施。健全完善装配式建筑绩效管理责任体系，将实施装配式建筑作为市党政目标绩效考核重要内容，压实县区属地责任，强化行业监督指导，并适时开展监督检查，及时掌握项目动态情况，适时加以统筹调度。鼓励项目建设单位优先采用装配式建造技术，对采用装配式建筑方式建造的建设项目优先安排基础设施和公用设施配套工程，优先参与各类工程建设领域的评先评优、“铜都杯”、“黄山杯”以及申报国家绿色建筑、康居示范工程等。鼎元观邸项目获得2022年度省级“黄山杯”奖励。
三、下步工作安排
第一，落实政策保障。坚决落实《铜陵市人民政府办公室关于进一步培育和壮大建筑业企业的实施意见》、《转发省住建厅等部门关于持续推进建筑业发展的十二条意见的通知》，通过资金奖补方式予以激励，并对“双招双引”、“走出去”的企业资质提升业务拓展予以扶持。
第二，扶持企业晋级。重点培育1~2家企业晋升施工综合（特级）资质，实现我市施工综合（特级）资质“零突破”。继续抢抓资质审批下放试点机遇，加大扶持企业晋升高等级资质力度，确保“硬件”满足要求的企业晋升高等级资质。对已晋升施工总承包一级资质企业，鼓励其延伸产业链，在政策范围内赋予专业承包资质，提升企业竞争力。
第三，加大“引进来、走出去”力度。持续开展“双招双引”，积极对接省内外大型特级企业，邀请其在铜设立子公司，借资质改革东风，向子公司分立高等级资质，提升我市建筑企业资质等级。鼓励企业“借船出海”，引导高等级资质企业与中字头大型国企央企进行深度合作，参与长三角大型项目建设。
第四，加快推进产业结构调整。发挥沿江黄金水道优势，建立具有区域特色的建筑产业园区，加快引进较为成熟的装配式建筑部品部件生产企业，优化生产力布局，整合建材生产、设计咨询、物流配送等各类资源要素，形成规模化建筑产业链，实现建筑产业集聚融合发展，在满足本地建筑市场需要的同时，也可辐射周边城市。
第五，大力促进行业转型升级。以保障性安居工程等政府投资居住项目为切入点，分步推进装配式混凝土结构技术体系，逐步提升装配率；以公共建筑、工业建筑为重点，大力推广装配式钢结构技术体系；倡导轻钢结构、木结构在旅游度假、园林景观和仿古建筑项目中的应用，拓宽装配式建筑的应用领域。积极实现建筑构配件、制品和设备的工业化大生产，推动建筑产业生产、经营方式走上专业化、规模化道路，形成符合建筑产业现代化要求的设计、生产、物流、施工、安装和建设管理体系。
第六，稳步推动示范项目引领。采取多种形式，加大对开发、设计、施工、监理等单位、生产企业以及消费者开展全方位宣传教育，提高公众认识，引导消费趋势，形成全社会关心和支持装配式建筑发展的良好环境。加快政策执行和奖励兑现力度，大力推进我市示范项目带动作用。严格督查考核，扎实落实建筑工地驻点监督和工作联动机制，指导督促企业加强对装配式建筑部品部件生产过程质量管理，定期督查、适时调度，确保装配式建筑各项工作要求落到实处。
以上就是铜陵市建筑业发展及装配式建筑工作情况，谢谢！
(摘自互联网)
