建筑工业化发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推动建筑业绿色低碳转型、助力城乡建设领域“双碳”目标实现的重要途径。
自2016年被列为全省装配式建筑试点城市以来，赣州先行先试，坚持钢结构、PC结构装配式建筑并行发展，各项工作走在全省前列，率先编制装配式建筑发展规划，率先以市政府名义出台推进装配式建筑发展的实施意见，率先开工建设、投产运营装配式建筑产业基地，率先开工建设钢结构装配式住宅项目。2019年7月，赣州被列为全省钢结构装配式住宅建设试点城市；2020年9月，赣州被住建部认定为第二批国家装配式建筑范例城市。
一是坚持高位推动重落实。连续多年将装配式建筑发展工作写入政府工作报告，纳入县（市、区）高质量发展考核内容，列入生态文明建设、房地产建筑业产业链链长制、城市功能与品质提升等重点工作内容。以市政府名义成立市推进装配式建筑发展工作领导小组，市住建、发展改革、工信、自然资源等14个部门作为成员单位。每年召开全市装配式建筑发展工作推进会或调度会，部署推动装配式建筑发展工作。实行月统计通报机制，每月情况通报抄送至20个县（市、区）党政主要领导。对装配式建筑发展工作推进不力、工作滞后的县，及时下发督办函或以市政府名义开展集中约谈，切实压实县（市、区）主体责任。
二是坚持完善政策强支持。2017年11月，在全省设区市率先编制《赣州市装配式建筑发展规划（2017-2025年）》，为全面推进装配式建筑发展做好顶层设计。在规划引领下，以市政府名义先后印发《关于推进装配式建筑发展的实施意见》《关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见》，明确装配式建筑项目可享受用地、金融信贷、财税、预售支持、运输支持等优惠政策。制定印发《赣州市装配式建筑范例城市建设工作方案》，明确范例城市建设工作目标、工作任务、保障措施。制定印发《关于加快推进装配式建筑高质量发展的通知》，提出加快装配式建筑高质量发展的十条措施。2023年2月出台《赣州市支持建筑业高质量发展若干措施》，其中提出支持装配式建筑产业园建设、示范基地奖补、采购构件奖补等措施。同时，制定出台包括装配式建筑项目立项、部品部件质量监管、建筑设计和施工质量监管、市本级商品房项目奖补、轻钢农房项目奖补等方面配套措施文件，是全省出台政策措施最完善的设区市。截至目前，全市累计兑现装配式建筑各类奖补379.82万元，其中涉及产业基地奖补150万元，装配式建筑项目奖补229.82万元。
三是坚持部门联动促合力。切实发挥发展改革、自然资源、行政审批等部门职能作用，加强项目源头把控，建立并完善从土地出让、规划条件、项目立项、设计图审、施工监管、竣工验收等关键环节的项目落实机制。发展改革部门在项目立项阶段，对项目立项申请报告（或可行性研究报告）落实装配式建筑的有关内容进行严格审核，并在批复文件中明确装配式建筑有关指标内容。自然资源部门将装配式建筑面积比例和装配率纳入规划设计条件，一并纳入土地出让合同或划拨决定书。行政审批部门对涉及装配式建筑的项目严格执行招投标有关要求，并在施工许可证中载明经审核的装配式建筑指标。市场监督管理部门对本地水泥、预拌混凝土、外加剂生产企业进行全覆盖抽样检查，源头上管控产品质量。同时，发挥政府投资项目示范带动作用，明确要求符合条件的政府投资项目全部采用装配式建筑。2020年全市新开工装配式建筑622.6万平方米，占同期新开工建筑面积的30.75%；2021年全市新开工装配式建筑674.86万平方米，占同期新开工建筑面积的32.16%；2022年全市新开工装配式建筑816.32万平方米，占同期新开工建筑面积的38.96%；2023年1-8月份，全市新开工装配式建筑项目611.92万平方米，占同期新开工建筑面积的51.1%。2018-2022年度连续5年省高质量发展综合考评——装配式建筑发展工作考核位列全省设区市第一。
四是坚持产业发展补链条。紧密结合赣州装配式建筑发展规划布局，通过招大引强、强强合作等方式，着力支持章贡区、于都县等地发展装配式建筑产业。目前全市拥有装配式建筑生产基地6家，其中国家级装配式建筑产业示范基地1家（赣州建筑工业化有限公司），省级示范基地2家（杭萧钢构于都有限公司、中民筑友房屋科技赣州有限公司），其中杭萧钢构（于都）有限公司目前正在申报国家级装配式建筑产业示范基地。另有墙材生产企业5家，11家企业合计设计年产能PC构件29.2万立方米、钢结构30万吨、墙材122.5万立方米。同时，在装配式建筑产业政策的引导下，长江精工钢构已在南康开工建设装配式建筑综合产业园，国甫智造已在兴国县投资建厂，宁都、瑞金也在积极促成装配式建筑生产项目落地。
五是坚持技术支撑打基础。市县两级每年组织开展多次装配式建筑专题业务培训或学习交流活动，不断提升基层推进落实的能力和水平。于都县连续举办两届全国钢结构建筑发展研讨会。有效发挥行业协会作用，与国家、省、市级科研院所合作举办装配式建筑相关技术交流、宣讲会等活动。组建市级装配式建筑专家库，两批104名专家入库。建立装配式建筑专家挂点联系县（市、区）制度，为各县（市、区）开展业务培训、项目评审、现场指导、技术交流提供有力支撑。结合赣州实际，组织第三方编制赣州市装配式钢结构住宅（轻钢农房）标准图集，成立赣州市装配式建筑工业化产业协会。
(摘自互联网)
